"البنك الدولي": ثلثا الأسر الأفغانية تواجه تحديات الحفاظ على سبل العيش

يشير تقرير البنك الدولي هذا الشهر إلى أنه بعد أن بلغ التضخم في أفغانستان ذروته في منتصف عام 2022، تحول إلى انكماش منذ أبريل 2023، مدفوعا بتخفيف قيود العرض وتوافر السلع على نطاق أوسع في الأسواق، حيث يواجه نحو ثلثي الأسر الأفغانية تحديات في الحفاظ على سبل العيش والاستهلاك.

ويقدم تقرير البنك الدولي عن المرصد الاقتصادي لأفغانستان ملخصا لآخر التطورات الاقتصادية والمؤشرات الاقتصادية الرئيسية، بالاعتماد على مجموعة من مصادر البيانات، بما في ذلك جمع البيانات في الوقت الفعلي من قبل وكيل الرصد التابع لطرف ثالث التابع للبنك الدولي.

ويوفر المرصد الاقتصادي معلومات محدثة عن اتجاهات الأسعار، وأسعار الصرف، وتوافر المستلزمات المنزلية الرئيسية، وعمليات مؤسسات القطاع المالي، وذلك بهدف فهم الظروف والاتجاهات الاقتصادية الراهنة في جميع أنحاء الاقتصاد الأفغاني.

وتظهر أحدث الإحصاءات الرسمية أن التضخم العام على أساس سنوي بلغ -9.1% في يوليو 2023، مدفوعا بانكماش بنسبة -12.6% في الغذاء و-5.0% في القطاعات غير الغذائية.

وانخفض التضخم الأساسي إلى -2.8% في يونيو 2023، ومع استقرار الاقتصاد نحو انخفاض الطلب الكلي هيكليا، فإن تخفيف تحديات العرض العالمية المرتبطة بارتفاع الأسعار الدولية قد يكون مسؤولا عن ديناميكيات الأسعار الأخيرة، والتي يدعمها أيضا ارتفاع سعر الصرف، على الرغم من أننا لا نملك بيانات كافية للإدلاء ببيان نهائي، إلا أنه لا يمكن تجاهل احتمال حدوث مزيد من الانخفاض في الطلب الإجمالي.

ويكشف مسح وكيل مراقبة الطرف الثالث (TPMA) الذي أجراه البنك الدولي أن الأسواق الرئيسية في جميع أنحاء البلاد لا تزال لديها ما يكفي من السلع الغذائية وغير الغذائية الأساسية، النتائج الأولية من الجولة 3rd التي أجريت مؤخرا من مسح مراقبة الرعاية الاجتماعية في أفغانستان (AWMS) مثيرة للقلق.

ويواجه نحو ثلثي الأسر الأفغانية تحديات كبيرة في الحفاظ على سبل عيشها، وقد استجابت الأسر للانكماش الاقتصادي من خلال زيادة مشاركة أفراد الأسر الذين يعيشون عادة على هامش سوق العمل، مثل الشباب والنساء.

على الرغم من اتساع العجز التجاري السلعي، فقد ارتفع البول الأفغاني مقابل العملات الرئيسية من يناير إلى أغسطس 2023.

وبين بداية 2023 و24 أغسطس 2023، ارتفع سعر صرف البول الأفغاني AFN مقابل العملات التجارية الرئيسية، حيث ارتفع بنسبة 41.2% مقابل التومان الإيراني، و29.3% مقابل الروبية الباكستانية، و7.3% مقابل الدولار الأمريكي، و6.0% مقابل اليوان الصيني، و4.9% مقابل اليورو، وظل مستقرا مقابل الروبية الهندية.

وبحلول 24 أغسطس 2023، كان سعر AFN مقابل USD 83.1، مسجلا زيادة بنسبة 3.7% منذ 15 أغسطس 2021، وتنبع مكاسب AFN من الحظر المفروض على العملات الأجنبية للمعاملات المحلية، ومحدودية المعروض النقدي المحلي، وارتفاع التحويلات المالية، وشحنات الدولار الأمريكي.

في عام 2023، بلغت تدفقات الأمم المتحدة حوالي 1.12 مليار دولار أمريكي، مكملة 1.8 مليار دولار أمريكي تم تلقيها في عام 2022.

ويبدو سوق الفوركس متوازنا دون وجود علامات على وجود سوق صرف موازية، ما يعني وجود مصادر تمويل خارجية محتملة غير محددة لمعالجة فجوة العجز التجاري في سوق العملات الأجنبية.

وربما أدى تحسن الودائع المصرفية إلى تحسين فرص الوصول إلى ودائعها قبل أغسطس 2021 لكل من الشركات والأفراد.

وابتداء من مايو 2023، رفع البنك المركزي سقف السحب الأسبوعي للأفراد الذين لديهم ودائع قبل أغسطس 2021 إلى 50 ألف AFN  من 30 ألفا، على الرغم من أن عمليات السحب الفعلية لا تزال أقل من الحد القانوني.

وبالمثل، اعتبارا من مايو 2023، يمكن للشركات الآن سحب ما يصل إلى 4 ملايين AFN شهريا من  2.5 مليون AFN .

وتشير المقابلات الهاتفية إلى أن الموظفين العموميين ما زالوا يتلقون رواتبهم، وأجريت مقابلات هاتفية مع حوالي 1200 موظف و340 موظفة حكومية، حصل جميع موظفي الخدمة المدنية تقريبا على رواتبهم في يوليو 2023.

وتلقى نحو 90% منهم رواتبهم عبر حسابات مصرفية، لكن 44% واجهوا تحديات في الانسحاب، على الرغم من أن هذا تحسن مقارنة بشهر يونيو، وتركزت الشكاوى على ازدحام فروع البنوك، والأوراق النقدية ذات الجودة الرديئة، ومحدودية توافر الأموال.

ابتداء من مارس 2023، ارتفعت فرص العمل للعمال المهرة وغير المهرة، بعد انخفاض موسمي خلال فصل الشتاء، وعزز الطقس المواتي لعام 2023 المحاصيل والدخل والطلب على العمالة في القطاعين الزراعي وغير الزراعي، وخاصة بالنسبة للعمالة غير الماهرة.

ارتفعت الأجور الاسمية والحقيقية بشكل طفيف بسبب زيادة الطلب. استجابت الأسر الأفغانية للصعوبات الاقتصادية من خلال إشراك المزيد من النساء والشباب في العمل، وهناك نقص في الإيرادات مقارنة بالأهداف بسبب ضعف أداء تحصيل الإيرادات الداخلية.

في الأشهر الخمسة الأولى من السنة المالية 2023، بلغ إجمالي الإيرادات 76 مليار AFN، بزيادة 8% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2022، ومع ذلك فقد انخفض بمقدار 7.0 مليار عن الهدف.

وقادت الرسوم الجمركية وضرائب إيصالات الأعمال هذا النمو، حيث ارتفعت بنسبة 13% على الأشهر الخمسة الأولى للسنة المالية 2022، وكانت زيادة واردات البضائع من المساهمين الرئيسيين.

وجدير بالذكر أن إدارة الجمارك الأفغانية شكلت حوالي 60% من إجمالي الإيرادات، وخاصة من المعابر مع إيران وباكستان، وعلى العكس من ذلك، شهد تحصيل الإيرادات الداخلية زيادة بنسبة 0.9% فقط على أساس سنوي، كان الأداء الضعيف للإيرادات غير الضريبية (NTR) هو السبب الرئيسي، حيث انخفض بنسبة 34% عن الهدف، ويرجع ذلك أساسا إلى ضعف التحصيل من قبل وزارة المناجم والبترول.

وخلال الفترة من يناير إلى يوليو 2023، أظهرت صادرات البضائع نموا معتدلا خلال نفس الفترة من عام 2022، تشير بيانات التصدير الشهرية إلى انخفاض الاتجاه منذ فبراير 2023.

وتكشف بيانات الجمارك غير الرسمية للفترة من يناير إلى يوليو 2023 أن الصادرات بلغت 0.91 مليار دولار أمريكي، بزيادة ثلاثة في المئة على نفس الفترة من عام 2022.

وتشمل عوامل النمو الرئيسية زيادة بنسبة 49% في صادرات المنسوجات (حصة 16%) وزيادة بنسبة 2% في صادرات الأغذية (حصة 56%).

وعلى العكس من ذلك، انخفضت صادرات الفحم (حصة 22%) بنسبة 12% خلال هذه الفترة، وانخفضت اتجاهات التصدير باستمرار منذ فبراير 2023، مع انخفاض ملحوظ بنسبة 82% في قيمة صادرات الفحم في يونيو 2023 مقارنة بمايو 2023.

ويعد سوق التصدير الرئيسي لأفغانستان هو باكستان (59% من إجمالي الصادرات)، تليها الهند (24%)، وانخفضت الصادرات إلى باكستان، وخاصة الأغذية والفحم، بنسبة 3% بسبب الانخفاض الكبير في صادرات الأغذية والفحم (19% و12% على التوالي).

وعلى العكس من ذلك، زادت صادرات الأغذية إلى الهند (التي ساهمت بنسبة 42%) بنسبة 17%، ما أدى إلى زيادة إجمالي الصادرات الغذائية.

من يناير إلى يوليو 2023، تجاوز نمو الواردات في أفغانستان الصادرات، مما أدى إلى عجز تجاري أوسع مما كان عليه في الفترة من يناير إلى يوليو 2022.

ومن يناير إلى يوليو 2023 ، بلغت الواردات 4.4 مليار دولار أمريكي، مسجلة زيادة بنسبة 32% مقارنة بعام 2022، وشهدت جميع مجموعات الواردات نموا.

وتشمل مصادر الاستيراد الأولية إيران (21%) والصين (18%) وباكستان (17%) والإمارات العربية المتحدة (14%)، وشهدت هذه الفترة اتساع العجز التجاري إلى 3.5 مليار دولار من 2.4 مليار دولار أمريكي في الفترة من يناير إلى يوليو 2022.